YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER

29.04.1997 tarih ve 22974 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 97/9196 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile AB Teknik Mevzuatı çerçevesinde AB’nin 89/106/EEC sayılı Yapı Malzemeleri Direktifi’nin (Construction Products Directive - CPD) uyumlaştırılması çalışmalarını yürütmek üzere Bakanlığımız görevlendirilmiştir.

Bu görevlendirmeden hareketle yapılan çalışmalar neticesinde hazırlanan Yapı Malzemeleri Yönetmeliği 08.09.2002 tarih ve 24870 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. 4703 sayılı Ürünlere ilişkin Kanun ve paralel Yönetmelikleri ile belirlenen hukuki çerçeve içerisinde uygulaması şekillenmektedir.

Yönetmeliğin yayımından beri geçen sürede 8 Tebliğ ve bunlara ilişkin değişiklik Tebliğleri yayımlanmıştır. Böylece mevzuat uyumu tamamlanmıştır. Uygulamanın şekillendirilmesi için ise, halen 2 adet taslak Tebliğ üzerinde de çalışmalar sürdürülmektedir. Taslak 3 adet Genelge ve 13 adet Kılavuz Dokümanın yayımlanması için de çalışmalar son aşamasına gelmiştir.

08.06.2004 tarihinden beri yürürlükte olan Yapı Malzemeleri Yönetmeliği’ne ilişkin olarak, Avrupa Komisyonu ile Onaylanmış Kuruluş görevlendirme hususunda yaşanan belirsizliğin telafi edilmesi amacıyla, Avrupa Komisyonu’nun 03.05.2004 tarihli yazısı ile yaptığı tavsiye paralelinde, bir geçiş döneminin uygulanmasına karar verilmiştir. Geçiş süresi boyunca, daha evvelki ulusal mecburi standartlara göre üretilen ürünlerin de piyasaya arzına izin verilmektedir. Geçiş süreci nihai olarak 01.01.2007’ye kadar uzatılmıştır.

Bu süreçte, Gümrük Birliği Ortak Komitesi (GBOK) Çalışma Grubu toplantıları kapsamında Avrupa Komisyonu ile sürdürülmekte olan görüş alışverişleri neticesinde daha net bir uygulama şekillendirilmiştir. Buna göre, Türkiye’de yerleşik onaylanmış kuruluşların görevlendirmesinin hukuki altyapısını temin edecek olan 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararı’nın (OKK) 9. maddesinin hayata geçirilmesine yönelik yeni OKK 15.05.2006 tarihi itibariyle yayımlanmıştır.

Taslak OKK’ya göre, mevzuat uyumu tamamlanma kararı GBOK tarafından duyurulan bir direktif için Türk Onaylanmış Kuruluşları, Avrupalı eşlenikleri ile aynı haklara sahip olarak görevlendirilebileceklerdir. Bu kapsamda yapılacak duyuruya Yapı Malzemeleri Yönetmeliğinin eklenmesi 4-5 Mayıs tarihlerinde Brüksel’de yapılan Çalışma Grubu toplantısında kararlaştırılmıştır.

Ayrıca, daha evvel iletilen 2 Onaylanmış Kuruluş adayına Avrupa Akreditasyon Birliği tarafından yapılan inceleme müspet olarak tamamlanmış ve TÜRKAK’ın EA anlaşmasına imzacı olması tamamlanmıştır. Başvuru sahibi 2 kuruluşun incelemesi de halen TÜRKAK tarafından yürütülmektedir.

Piyasa Gözetim ve Denetim altyapısının güçlendirilmesi kapsamında, İllerde görev alacak personel 81 ilde yaklaşık 373 kişiden oluşan “Yapı Malzemeleri Denetim grubu marifetiyle tespit edilmiş ve 12 il merkezinde eğitime tabi tutulmuşlardır.

Türkiye’de 81 ilde Yapı Malzemesi ürünleri ile ilgili hangi deneylerin yapılabildiğinin tespiti için, Türkiye genelinde laboratuar alt yapısı tespit çalışmaları yapılmıştır. Avrupa Birliği fonlarından yararlanarak laboratuar ekipman alt yapısını güçlendirmek amacı ile de  proje yapılmıştır. Halen ihale aşamasındadır. İdari alt yapının güçlendirilmesi açısından da TR 0402.02 proje numarası ve TR/2004/IB/EC/04 Twinning numarası ile bir Twinning projesi ortaya konmuştur. Partner ülke olarak İngiltere seçilmiş olup, sözleşme çalışmaları halen devam etmektedir.

Yapı Malzemeleri sektörleriyle iletişim toplantıları yapılmaktadır. (ör: Çimento, Boya, Oluklu Levhalar, Panel Radyatör ve Kapı Kilitleri  üreticileri, vb.)

Bakanlığımız ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı arasında 13.04.2006 tarihinde imzalanan protokol ile Yapı Malzemeleri Piyasa Gözetimi ve Denetimi faaliyetleri olarak iki Bakanlığın ortak çalışmaları başlatılmıştır.

19 Pilot il dışındaki illerde, Hazır Beton konusunda Piyasa Gözetimi ve Denetimi Konya, Kırıkkale ve Diyarbakır illerinde yapılmıştır. Program dahilinde diğer illerde de bu çalışmalar sürdürülmektedir.

Şikayete maruz ürünler konusunda Piyasa Gözetimi ve Denetimi çalışmaları başlatılmıştır. Atermit A.Ş. ‘nin şikayeti değerlendirilmiş ve Kocaeli ilinde Piyasa Gözetimi ve Denetimi çalışmaları yapılmış olup, deney sonuçları değerlendirilmektedir.