DEPREM ŞURASINDA TEŞEKKÜL ETTİRİLMESİ ÖNGÖRÜLEN
KOMİSYONLAR VE ÇALIŞMA KONULARI

Deprem Şurası gündeminde yer alan konulara göre oluşturulan komisyonlar ve çalışma konuları aşağıda belirtilmiştir.
Komisyonlar hazırlayacakları programa göre çalışmalarını yürütecekler ve doksan günü geçmeyecek bir süre içinde raporlarını tamamlayacaklardır.
Şuranın verimli geçmesi ve sonuçlarının da etkinlik kazanabilmesi amacıyla, şura için bir “ana fikir” oluşturulması ve çalışmaların bu “ana fikir doğrultusunda yürütülerek sonuçlandırılması esası benimsenmiştir.
Deprem konusu, ülkemiz açısından bir çok yönüyle ve çeşitli kurumlarımızda yeterli bilgi birikimine sahip olduğumuz ve özellikle son yıllarda yaşadığımız “acı tecrübelerden dersler alınmasını” gerektiren önemli bir konudur. Oluşan bilgi birikimini uygulamaya ve kurumsallaştırmaya sokacak bir çalışma esası benimsenerek, bir eylem planı (veya yol haritası)’na göre uygulamaya geçmek üzere raporlar hazırlanmalıdır.
Bu çerçevede, şuranın ana fikri “uygulamaya geçmek üzere oluşturulacak önerileri ve kuralları belirlemek” olmaktadır.
Aşağıda belirlenmiş olan komisyonların da bu ana fikir doğrultusunda raporlarını oluşturmaları beklenen faydayı sağlayacaktır.

1 - KURUMSAL YAPILANMA
Kurumsal Yapılanma Komisyonunun, Ülkemizdeki afet hizmetlerinin Kamu Yönetim Sistemi içindeki yerinin belirlenmesi, gündemde bulunan Kamu Reformu çerçevesinde, ilgili kurum ve kuruluşlar arasında gerekli işbirliği ve koordinasyonun sağlanması amacıyla yapılması gereken düzenlemelere ilişkin başlıca öneri altbaşlıklar şunlardır:
-Devletin Görevleri ve Sorumluluğu
-Merkezi İdare ile Mahalli İdarelerin İlişkiler
- İlgili kurum ve kuruluşlar arası Koordinasyon
-Afet ve Risk Yönetiminde Yeniden Yapılanma
-Sivil Toplum Kuruluşlarının Görevleri
-Sivil Savunma ve Acil Durum Yönetimi
-Kamu Yönetimi Reformu Çerçevesinde Yapılacak Düzenlemelerde Afet Hizmetlerine Özel Önem verilmesi,

2 - MEVZUAT KOMİSYONU
Bu komisyonun çalışma alanı mevzuat düzenlemelerine esas olacak ilke ve önerileri tespit etmek ve gerekirse taslak mevzuat da önermek ve İmar, Deprem ve Zemin Temel Etütleri başta olmak üzere başlıca üç ana alt başlık altında toplanabilir;
-İmar Mevzuatı kapsamında;
Arazi Kullanımı ve Planlamaya Esas Zemin Araştırmaları
Afete Duyarlı Yerleşme ve Yapılaşma,
Fiziki Plan Kademelendirilmesinin değerlendirilmesi,
İmar Planı Revizyonu,
Yoğunluk ve Yapılaşma Taleplerinin Değerlendirilmesi,
Yerleşime Uygun Olmayan Alanların Tasfiyesi ve Yenileme,
Tarihi, Doğal ve Kültürel Değerlerin Korunması
-Deprem Mevzuatı Kapsamında;
Mevcut Deprem Yönetmeliğinin Değerlendirilmesi,
Yapı Güçlendirme Esasları,
Deprem İzolatörleri,
Mühendislik Yapılarında Deprem Yönetmeliği
Performansa Dayalı Projelendirme
-Zemin Mevzuatı Kapsamında;
Zemin Temel Etütleri,
Sondaj ve Deney Metotları,
Raporların Değerlendirme Esasları,
Depremde Yapı- Zemin İlişkisi
Yerel Zemin İyileştirmeleri

3 - AFET BİLGİ SİSTEM
Ülkemizdeki afet bilgi sisteminin tespiti, eldeki bilgilerin bir envanterinin çıkarılarak afet bilgi merkezinin oluşturulması amacıyla gerekli tedbirlerin alınması, bilimsel çalışmalar arasında işbirliği ve koordinasyon sağlanmasına yönelik olarak aşağıdaki alt başlıklar düşünülmüştür;
- Afet Bilgi Merkezi Oluşturulması
- Sismik Ağ Sistemlerinin Bütünleştirilmesi,
- Yerleşim Yerleri Bilgi Bankası
- Deprem İstatistikleri
- Bilimsel Çalışmaların Koordinasyonu,
- Bilgi Sisteminin Kullanıcıların İstifadesine Sunulması
- Deprem Tehlike ve Riskinin Belirlenmesi ile Deprem Bölgesi Haritaları
- Uzaktan Algılama ve Coğrafi Bilgi Sistemi
- Makro ve Mikro Bölgeleme Haritaları
- Afet Senaryosu Hazırlama Esasları
- Hasar Görebilirlik Analizleri

4 - MEVCUT YAPILARIN İNCELENMESİ VE YAPI DENETİMİ KOMİSYONU
Bu Komisyonun Çalışma alanı, Ülkemiz yerleşmelerinin depreme karşı zayıf olduğu en büyük sorunu olan mevcut yapı stokunun depreme karşı güvenli hale getirilmesidir. Bu amaçla yapı stoku içinde yer alan her türlü bina, altyapı, ulaşım, haberleşme ve diğer mühendislik yapılarıyla ilgili aşağıda ana hatlarıyla belirtilen konuların incelenmesini kapsamaktadır.
Ayrıca,mesleki sorumluluk sigortası ile mali mesuliyet sigortasının yapı denetimde kullanılmasıdır.
- Mevcut Yapı Stoku Envanteri
- Güvenlik Kriterlerinin Belirlenmesi
- Yıkılacak veya Güçlendirilecek Alanlarda Çalışma Ölçeği
- Yıkılacak veya Güçlendirilecek Yapı Tipi ve Özelliği
- Alt yapı ve Üst Yapılarda Güçlendirme Mühendisliği ve Teknolojisi
- Yapı Denetim Sistemi ve Sigorta
- Mevcut Yapıların Periyodik Denetimi ve Performans Ölçümü

5 - YAPI MALZEMELERİ
Depreme karşı güvenli bina elde etmenin başlıca araçlarından birisi de depreme dayanıklı yapı malzemesi üretimi, kullanım ve denetimi olup, yapı malzemesi ve elemanlarının depreme karşı gösterdikleri performans kapsamında önerilen konular şunlardır:
- Depreme Dayanıklı Yapı Malzemesi , Elemanları ve Yapı İzolasyonu
-Yapı Malzemesi Standartları
-Yapı Malzemesi Denetimi
-Üretim ve Piyasa Gözetimi
-Yapı ve Yapı Malzemelerinin Dürabilitesi(Dayanıklılığı)
-Onarım ve Güçlendirme Malzemeleri

6 - KAYNAK TEMİNİ VE SİGORTA KOMİSYONU
Bu Komisyonun, Depremlerin ülkemizde yarattığı ekonomik kayıpların teminat altına alınması, deprem öncesi ve sonrasında gerekli olan finansman kaynaklarının temin edilmesi amacıyla, aşağıda belirtilen başlıca konu başlıklarında faaliyet göstermesi öngörülmektedir.

-Genel Bütçe Kaynakları (Paket Kredi, Toplu Konut Kredisi ve Sigorta Teminatı),
-Vergi İadesi ve Vergi Muafiyeti
-Zorunlu Deprem Sigortası
-Depremlerin Neden Olduğu Ekonomik Kayıplar
-Güçlendirme Projelerinin Finansmanı
-Fiziki Varlıkların Finans Yoluyla Korunması
-Özel sigorta ve teminat
-Zarar Karşılama ve Yatırım Planları
-Deprem Anında Müdahale İçin Kaynak Sorunu
-Uluslar arası Finansman ve Kredi Olanakları

7 - EĞİTİM KOMİSYONU
Ülkemizde deprem gerçeğinin doğru bilgilerle anlatılabilmesi ve kamuoyunun deprem ve olası deprem tehlikesi karşısında bilinçli ve yerinde davranışını temin etmek üzere, Yöneticilerin,Teknik Adamların, Medyanın ve Halkımızın eğitiminin gerekliliği açık bir gerçektir. Bu ihtiyaçtan yola çıkarak toplumumuzun tüm unsurlarının afet riskine karşı bilinçlendirilmesi amacıyla oluşturulan bu Komisyon, vatandaşlarımızın, ilgili kişi, kurum ve kuruluşların afetlere hazırlanması aşamasındaki yöntem, slogan ve ilkeleri belirlemek üzere teşekkül ettirilmiştir.
- Deprem Bilinci ve Kamuoyu Oluşturma,
-Risk Toplumu
-Depremlerden Alınacak Dersler
-Medya-Halk İlişkileri
-Depremle Yaşama Kültürü
-Hizmet İçi Eğitim
-Deprem Mühendisliği Eğitimi ve Yetkinlik
-Deprem Psikolojisi
-İlk Yardım, Afete İlişkin Sağlık Hizmetleri
-Etik Kurallar